Datganiad Caethwasiaeth Fodern

Mae’r ddogfen yma hefyd ar gael yn Saesneg. 

Mae Llyfrgell Genedlaethol Cymru ("y Llyfrgell") wedi ymrwymo i wella ein harferion i frwydro yn erbyn caethwasiaeth a masnachu pobl. Mae gennym ymagwedd dim goddefgarwch tuag at fasnachu mewn pobl a chaethwasiaeth fodern.

 

Datganiad Caethwasiaeth Fodern 2023/2024

 

1. Cyflwyniad
2. Strwythur a Busnes Sefydliad
3. Diwydrwydd Dyladwy
4. Cadwyn Gyflenwi a Chaffael
5. Diogelu
6. Pobl
7. Recriwtio
8. Monitro Effeithiolrwydd
9. Llywodraethu

1. Cyflwyniad

Mae'r Datganiad hwn yn nodi ymrwymiad y Llyfrgell i gydnabod ac atal caethwasiaeth a masnachu pobl yn ei holl weithgareddau busnes ac o fewn ei chadwyni cyflenwi. Mae'n amlinellu'r camau a gymerwyd i sicrhau cydymffurfiaeth â Deddf Caethwasiaeth Fodern 2015 (MSA) a lleihau risgiau unrhyw gysylltiad ag arferion sy'n tanseilio egwyddorion diogelwch ac urddas i'n defnyddwyr a'n staff, yn enwedig o ran pobl o grwpiau agored i niwed.

Mae'r grwpiau mwyaf agored i niwed yn y DU yn cynnwys gweithwyr mudol, ymfudwyr anghyfreithlon, ceiswyr lloches ac unigolion, fel pobl ddigartref a phobl ag anableddau dysgu. Rydym yn parhau i ymchwilio a monitro sut y gallai caethwasiaeth fodern a masnachu pobl effeithio ar ddefnyddwyr, staff a'n cadwyni busnes a chyflenwi a sicrhau ein bod yn ymateb yn effeithiol trwy ein polisïau a'n gweithredoedd.

Mae'r Datganiad hwn yn ymdrin â'n sefyllfa bresennol ar gaethwasiaeth fodern a gweithgareddau a gynhaliwyd yn ystod blwyddyn ariannol 2023/24. Disgwylir i'r Datganiad leihau'r risgiau o gaethwasiaeth a masnachu pobl yn y cadwyni busnes a chyflenwi.

2. Strwythur a Busnes Sefydliad

Llyfrgell Genedlaethol Cymru, yw llyfrgell  adnau cyfreithiol cenedlaethol Cymru ac mae'n un o gyrff a noddir gan Lywodraeth Cymru. Hon yw'r llyfrgell fwyaf yng Nghymru, gyda dros 6.5 miliwn o lyfrau a chyfnodolion, a'r casgliadau mwyaf o archifau, portreadau, mapiau a delweddau ffotograffig yng Nghymru. Mae'r Llyfrgell hefyd yn gartref i'r casgliad cenedlaethol o lawysgrifau Cymreig, Archif Sgrin a Sain Genedlaethol Cymru, a'r casgliad mwyaf cynhwysfawr o baentiadau a phrintiau topograffig yng Nghymru. Fel y brif lyfrgell ymchwil ac archif yng Nghymru ac yn un o'r llyfrgelloedd ymchwil mwyaf yn y Deyrnas Unedig, mae'r Llyfrgell Genedlaethol yn aelod o Lyfrgelloedd Ymchwil y DU a Chonsortiwm Llyfrgelloedd Ymchwil Ewropeaidd.

Wrth wraidd y Llyfrgell mae'r genhadaeth i gasglu a chadw deunyddiau sy'n gysylltiedig â Chymru a bywyd Cymreig a'r rhai y gall pobl Cymru eu defnyddio ar gyfer astudio ac ymchwilio. 

Mae'r Llyfrgell yn cyflogi tua 220 o weithwyr y mae 100% ohonynt yn gweithio yn y DU (yn gweithio'n llawn amser ac yn rhan-amser).
Mae dull y Llyfrgell o fod yn fusnes cyfrifol yn gweld pwysigrwydd:

• Rheoli ein cadwyn gyflenwi yn gyfrifol
• Trin defnyddwyr, cwsmeriaid a chyflenwyr yn deg a chyda pharch
• Gorwedd caffael moesegol gyda gwerth am arian

3. Diwydrwydd dyladwy

Mae'r Llyfrgell wedi cymryd amser i ddeall goblygiadau'r MSA a nodi'r meysydd yn ein cadwyn fusnes a chyflenwi lle mae'r risg fwyaf yn bodoli. Dyma'r rhain:

• Caffael – gall caethwasiaeth fodern ddigwydd mewn cadwyn gyflenwi trwy arferion caffael annigonol neu amhriodol. Mae ein cadwyn gyflenwi yn cynnwys gwasanaethau a nwyddau, gyda'r ardaloedd risg uchaf yn gysylltiedig â'n gweithgarwch adeiladu a chynnal a chadw.
• Cefnogi defnyddwyr y Llyfrgell - efallai y byddwn hefyd yn dod ar draws caethwasiaeth a/neu fasnachu mewn pobl mewn cysylltiad â defnyddiwr ein gwasanaethau, yn enwedig y rhai o grwpiau lleiafrifol neu sydd wedi'u hallgáu'n gymdeithasol a allai fod yn destun llafur gorfodol a/neu gaethiwed domestig, ac o bosibl mewn cysylltiad â'n gweithlu. 

Mae'r Llyfrgell wedi nodi'r prif risgiau mewn perthynas â'r meysydd allweddol hyn ac wedi rhoi mesurau ar waith i'w lliniaru. Mae'r rhain yn cynnwys:

• Hyfforddiant gorfodol i bob gweithiwr sy'n ymwneud â chaffael yn egluro goblygiadau'r MSA a'r hyn y dylent ei wneud i gydnabod ac adrodd am achosion posibl.
• Sgrinio ein dogfennaeth gaffael i sicrhau bod mesurau diogelu digonol ar waith ar bob cam o'r broses, h.y. profion marchnad feddal, holiaduron cyn cymhwyso a thendro ffurfiol. Mae ein dogfennaeth eisoes yn adlewyrchu ein hymrwymiad i fod yn fusnes cyfrifol trwy ymgorffori gofynion ar werth cymdeithasol. Rydym bellach wedi ymestyn yr arfer hwn i'r holl gyflenwyr newydd p'un a ydynt wedi bod trwy broses gaffael ffurfiol ai peidio.
• Sicrhau bod gan y Llyfrgell y gwiriadau a'r balansau cywir o fewn systemau recriwtio, megis cymhwysedd i weithio yn y DU a gwiriadau Gwasanaeth Datgelu a Gwahardd (DBS) neu Disclosure Scotland.

4. Cadwyn Gyflenwi a Chaffael

Nid oes gan y Llyfrgell unrhyw gadwyn gyflenwi uniongyrchol y tu allan i'r Deyrnas Unedig.

Ar gyfer contractau mawr, mae'r Llyfrgell yn gweithredu cadwyn gyflenwi ganolog gan ddefnyddio system gaffael gymeradwy, sy'n gofyn am ddefnyddio cyflenwyr a gymeradwywyd ymlaen llaw. Mae hyn yn golygu bod rheolaethau mwy trylwyr ar waith cyn i wariant gael ei gyflawni yn ogystal â gwell gwelededd ar gyfer gwiriadau ôl-weithredol.

5. Diogelu

Mae Polisi Diogelu Plant, Pobl Ifanc ac Oedolion y Llyfrgell (diweddarwyd yn 2022) yn cynnwys cyfeiriad at gaethwasiaeth fodern fel math neu batrwm ymddygiad sy'n gyfystyr â cham-drin person sydd mewn perygl. Mae'r Llyfrgell yn ei gwneud yn ofynnol i bob gweithiwr perthnasol gwblhau hyfforddiant ar ddiogelu oedolion a phlant.

Mae canllaw i'r MSA ar gael i'r holl weithwyr ar dudalennau diogelu mewnrwyd y Llyfrgell, ochr yn ochr â'r polisïau a'r gweithdrefnau diogelu.

6. Pobl

Mae ein Polisi Pobl yn cyfeirio'n benodol at yr MSA. Mae'r polisi hefyd yn pwysleisio bod Llyfrgell Genedlaethol Cymru wedi ymrwymo i urddas yn y gwaith a thriniaeth deg gan yr holl gydweithwyr. Mae gennym hefyd Bolisi Chwythu'r Chwiban a Chod Ymddygiad Gweithwyr.

7. Recriwtio

Mae Polisi Recriwtio a Dethol y Llyfrgell yn cynnwys gofynion perthnasol o ran gwirio cymhwysedd i weithio yn y DU a chynnal gwiriadau angenrheidiol fel gwiriadau DBS (Gwasanaeth Datgelu a Gwahardd) ar gyfer pob aelod newydd o staff.

8. Monitro Effeithiolrwydd

Er y bydd ystod ehangach o ddangosyddion perfformiad yn cael eu hystyried yn y dyfodol, y prif ddull o fonitro effeithiolrwydd o fewn y gadwyn gyflenwi fydd y meini prawf cyn cymhwyso ar gyfer cyflenwyr, sy'n cynnwys gofyniad i gael mesurau ar waith i leihau'r posibilrwydd o gaethwasiaeth fodern yn eu busnes a'u cadwyn gyflenwi. P'un a yw sefydliad yn ei gyhoeddi ai peidio mae datganiad caethwasiaeth fodern yn gwestiwn safonol a ofynnir yn ein proses breswylio fel rhan o ddiwydrwydd dyladwy cyn i unrhyw gyflenwr gael ei sefydlu.

Mae elfennau o reoli contractau sy'n cael eu cynnwys mewn dangosfyrddau perfformiad yn ymwybodol o beidio â chreu amgylcheddau lle gall caethwasiaeth fodern (yn enwedig ar ffurf llafur bondio) ddod yn ffordd y mae cyflenwr neu safle cynhyrchu yn ceisio delio â phwysedd amser byr afrealistig a disgwyliadau cysylltiedig ar eu gweithrediadau neu eu partneriaeth cyflenwi.

9. Llywodraethu

Ar y lefel uchaf y mae'r cyfrifoldeb am gydymffurfio â'r MSA yn gyfrifol am y Datganiad a neilltuwyd i'r Prif Weithredwr. Mae cyfrifoldebau penodol wedi'u neilltuo i benaethiaid adrannau sy'n cael eu nodi fel meysydd risg allweddol:

• Cadwyn gyflenwi
• Staff a defnyddwyr bregus
• Gwasanaethau Pobl - Gwirfoddoli

 

Mae'r Llywodraeth wedi cyflwyno mesurau newydd i gryfhau Deddf Caethwasiaeth Fodern 2015 a sicrhau bod busnesau mawr a chyrff cyhoeddus yn mynd i'r afael â risgiau caethwasiaeth fodern mewn cadwyni cyflenwi. Mae bellach yn ofynnol i sefydliadau sydd â chyllideb o £36 miliwn neu fwy ym mhob sector gyhoeddi eu datganiadau caethwasiaeth fodern ar wasanaeth adrodd newydd gan y llywodraeth ddigidol. Nid yw Llyfrgell Genedlaethol Cymru yn dod o fewn y categori hwn ond bydd yn ystyried cyhoeddi ei datganiad caethwasiaeth fodern ar sail wirfoddol.

Prif Weithredwr